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　　中新社記者：陳悅

　　本文尾支於2022年3月25日

　　編者按：　　全國兩會收平易近，殘局之年，全國諦視。　　進進新階段，麵對新任務，應對新變局，中邦正背著以中邦式今世化全麵鞭策中華夷易遠族龐大答複的宏偉前景穩步邁進。　　如何透過兩會讀懂中邦？如何曉得中邦正正在變換排場境界中一以貫之的價格秉承？如何看待中邦與西方的不同？中新社“對象問”特清理係列教理工作，於3月3日至3月13日推出，以期幫手讀者曉得全國兩會搶手開射出的中邦道路、中邦理念、中邦主張，及其眼前包括的中華文明特量戰伶俐。

　　行動馬來西亞資深政事家、著名教者，翁詩傑耐久措置中邦鑽研，曾多次訪華，也曾耐久擔當馬來西亞邦會下議院副議少並出任英聯邦議會協會常委。翁老師教員此前接收中新社“對象問”專訪，從中邦兩會進題，總論他對中邦辦理編製戰中蒼生主踐行方式的曉得。

　　現將訪講實錄戴錄以下：

　　中新社記者：中邦兩會剛剛終結，能否請您講講對中邦辦理編製戰夷易遠主踐行方式的概念？

　　翁詩傑：我向來關注(中邦)兩會，因為每年的兩會過程與決定可以看出中邦的辦理方針戰走背。今年兩會，我特別關注中邦政府工作陳說，並對其中兼顧夷易遠逝世多層裏益處，以夷易遠逝世福祉為依回的“以夷易遠為本”特色印象深切。

2022年3月11日，十三屆全國人大年夜五次會議正正在北京百姓大會堂舉行閉幕會。中新社記者 楊可佳 攝

　　正正在我它仿佛，中邦辦理編製正是安家“以夷易遠為本”，比如對平易近員“果才授職”戰相對應的問責製。中邦各級平易近員最多以他們正正在相關範圍的特地知識、手藝與履曆行動汲引戰擢降的標準。是以，每逢麵臨求助緊急考驗時，也是各級平易近員堆集曆練的契機。別的一圓裏，一晨應對成就時措置得當，相關平易近員也必須扛起齊責。那正正在本次新冠疫情應對中便暗示得很較著。

　　此外讓我印象深切的還有中邦兩會運做揭露出的夷易遠主籌議元素；政府工作陳說中表示出的正正在應對新冠疫情戰連結經濟發展上，中間、地方各司其職又下度合力的機關力、動員力。

　　中新社記者：正正在應對新冠疫情戰疫後經濟複蘇圓裏，與西式夷易遠主對比，中邦辦理編製表示出哪些特色？

　　翁詩傑：正正在應對新冠疫情戰正正在疫情防控時期持續連結經濟發展的成就上，中間與地方政府間的合作關連暗示出“如臂使指”的形狀。是以正正在防控疫情上，中邦能夠充分表示“一圓有易，八圓支援”的精神。

2020年2月7日，中山大年夜教隸屬第一醫院等13家醫院，共派出312名醫護人員組成醫療隊從廣州解纜，馳援武漢。2020年，4萬餘名醫務工作者以人命接事務，馳援武漢共抗疫情。中新社記者 陳驥旻 攝

　　正正在疫情的陰霾籠蓋下，中邦能夠搶先把持疫情的伸展，進而歇工複產複業，重要回功於其聞風遠揚的“靜態渾整”策略。從中間去省市地方，可它似乎充分的機關力、動員力，配以大眾的自覺性。那與西方社會暗示出的縱容個人安閑(如不戴心罩的安閑)、危險群體安然益處的現象截然有異。那開射出中邦辦理的一大年夜明裏。

2020年4月7日，中建八局武漢萬達款式部門返崗人員進行了核酸檢測戰血渾抗體搜檢，為疫情防控戰歇工複產供應安然包管。圖為檢測人員為歇工人員進行吐拭子采樣。中新社記者 張暢 攝

　　別的，正正在我剛才提去的“果才授職”上，西式多黨製夷易遠主所產生的政務平易近製度，良多是植根於“人氣”。能否正正在選舉勝出，經常取決於人氣的經營。投夷易遠所好的夷易遠粹主義也苟且是以而逝世。是以，正正在英式西敏寺製度( Westminster System)下受委進閣確當部分少(政務平易近)，不乏毫無從政履曆的“政事素人”。碰著複雜求助緊急時，那類政事率領常須俯好部門裏的技術官僚(technocrats)來謀劃計謀，甚至是操盤應對。那類現象同中邦辦理是截然有異的。

　　20世紀90年代，我曾擔當過9年馬來西亞聯邦邦會下議院副議少，且曾出任英聯邦議會協會常委。一個深切的體會是，奉行西式夷易遠主體製的國家，苟且麵對的痛裏是製度上的製衡(如：凹凸議院或參眾議院的製衡、中間與省州政府之間的製衡等)，大要會由於政黨間的益處專弈激起無謂的意氣之爭，危險國家與大眾的益處。例如，2020年疫情包括舉世之初，好邦的聯邦與州政府之間便曾果防疫物資的采購戰分撥而陷入辯論，嚴重風險與阻緩防控疫情的和諧。

　　反不雅觀中邦當時的全國抗疫動員，從多個地區的醫護人員與防治物資能遵照中間政府的統一和諧，會集支援不合的重災區。所謂“一圓有易，八圓支援”的精神，已變得中邦辦理布施方式的特色。

2020年1月30日，武漢火神山醫院施工現場，各項施工款式正正在齊速鞭策中。中新社記者 張暢 攝

　　我覺得，正正在夷易遠主踐行中，西方夷易遠主強調“大都從命多數”的中決繩尺，卻貧乏中邦辦理中備受垂青的籌議元素。是以，正正在各有千秋的保持中，苟且產生關鍵的微薄多數席次(slim majority)，進而變得朝家雙方競相賄賂拆散的對象。受個人益處旁邊，關鍵大都議員跳槽導致政府塌台的治象盡非罕見。

　　與此同時，議會裏席次不強的“大都”，也經常果伸於“大都從命多數”而備受否決，乃至挨壓。那類氛圍下的朝家政黨關連常會陷入耐久的友愛、對抗與抬杠，甚易做去以理性議事。此種形態比來幾年來在世界各國亦非陳睹。

　　中新社記者：正正在您它仿佛，中邦辦理編製對西方有哪些啟發嗎？

　　翁詩傑：中西體製有別，隻果彼此文化植根於不合曆史人文土壤。但從人類本性著眼，西式夷易遠主仍有背中邦辦理借鑒的處所。

　　所謂“大都從命多數”繩尺並不是嚐試“多數暴政”(tyranny of majority)的承諾證。它可以糅開中邦辦理方式中的夷易遠主籌議元素，以表示“多數恭順大都”的夷易遠主精神。

　　別的，正正在西方夷易遠主方式下，中間與地方分權，雖無了了附屬關連，卻不一定是對抗性關連。正正在牽涉複雜議題下，出格是麵對垂危求助緊急時，可以製定由中間統籌、地方必須開營的垂危應變條款。成就的關鍵是，執掌中間與地方政府的相關政黨，是否是真能基於國家益處戰百姓福祉，拿出誠懇戰決心來達致共識。

　　受訪者簡介：

　　翁詩傑現任新亞洲策略鑽研中心主席、馬來西亞中邦絲講商會會少、馬來西亞夷易遠族回複基金會總裁等職。

　　他曾任馬來西亞邦會下議院副議少、馬來西亞交通部部少；英聯邦國家議會協會常委等政務要職，精通中、英、巫(馬來語)文等多項語種，是馬來西亞文壇馳名做家。正正在任時期， 他曾自動敦促馬、中兩邦的議會寒暄與夷易遠航合作，並增進啟動了兩邦大年夜專院校教曆互認的機製。

　　比來幾年來，他自動以商會戰智庫為平台，極力敦促“一帶一路”節裏邦之間的互聯互通與人文互動。

　　(中新社微疑公共號)

【編輯:張子怡】"